2023年决算答记者问
问：请介绍一下2023年市级政府决算的总体情况。
答：2023年，面对多重困难挑战，财政部门加力提效落实积极财政政策，新增减税降费近千亿元助企纾困，加强政策协同助力中小企业发展，稳投资促消费激发经济活力，有力促进首都经济稳中向好。在此基础上，财政改革发展各项工作取得新进展，“四本预算”总体执行较好。
从收入决算具体情况看，首都经济回升向好、营商环境持续优化、财源建设成果不断巩固，支撑带动全市一般公共预算收入实现量、速、质三提升。总量上，全市一般公共预算收入完成6181.1亿元，首次突破6000亿元。其中，市级一般公共预算收入3380.9亿元，增长7.3%，超收107.2亿元，全部依法转入预算稳定调节基金，留作以后年度储备财力。增速上，全年财政收入增长8.2%。质量上，经济回稳向好带动税收收入较快增长，税收收入占比86.7%，收入质量连续三年保持全国第一。
从支出决算具体情况看，加强统筹，有保有压，通过争取新增政府债券、增发国债等各类资金，统筹多种财力来源，同时，严控“三公”经费等一般性支出，全力保障市委市政府决策部署落实、持续增进民生福祉。全市一般公共预算支出7971.2亿元，增长6.7%，其中，市级一般公共预算支出5606.0亿元，增长8.4%，有力保障产业发展、城市运行、民生改善、防汛救灾和恢复重建等重点领域和重点工作。
需要说明的是，2023年决算草案编报进一步完善，如：调整细化“市级支出”编报口径、丰富市对区转移支付报表内容等，以更好服务人大代表对决算的审查、回应社会公众关心关切。我们将于市人大常委会批准后20日内向社会公开具体情况，届时欢迎大家关注。
问:今年下半年，财政部门还将在哪些方面发力施策？
答：虽然上半年各项财政工作取得了阶段性成果，但面临较为复杂的形势，下半年财政运行保障压力仍然较大，各级财政部门将深刻领会党的二十届三中全会的战略部署，切实增强推进中国式现代化的使命担当，根据市委市政府工作部署，继续坚定信心，振奋精神，增强财政资源和预算统筹，处理好发展和民生、短期和长期、成本和效益的关系，促进积极财政政策更好发力见效，更加奋发有为推动新时代首都发展。
一是“促经济”，统筹财政资金政策，推动发展、激发活力。综合运用税收优惠、担保贴息、政府采购等政策工具，服务高精尖及中小微企业发展，激发经济活力。充分发挥政府投资基金引导作用，保持基金投资强度，加快布局符合首都功能定位的高精尖领域重大项目、重点产业，促进科技创新和产业创新深度融合。
二是“保重点”，保持合理支出强度，有保有压、突出重点。加强财力统筹，优化支出结构，集中财力支持“四个中心”功能建设、京津冀协同发展、“五子”联动等重大战略项目。坚持以人民为中心的发展思想，落实好教育、养老、医疗、优抚等方面补助政策，聚焦解决群众急难愁盼问题，织密扎牢民生兜底保障网。
三是“优治理”，完善财政治理体系，规范管理、提高效率。稳步推进市和区财政事权和支出责任划分改革，增强各区高质量发展能力。推动预算绩效管理扩围提质。加强国有资产统筹利用，提升资产盘活成效。做好2025年预算编制，为明年工作开好局奠定基础。
四是“防风险”，筑牢安全运行防线，着眼长远、增强后劲。统筹发展和安全，科学合理安排政府债务规模，建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。深化预算管理一体化系统建设，建立健全库款流量预测机制，保障基层财政平稳运行。完善财会监督体制机制，严肃财经纪律，为首都经济发展保驾护航。