今天，北京市财政局副局长、新闻发言人秦征围绕“关于北京市2025年预算执行情况和2026年预算(草案)的报告”回答记者普遍关注的问题，回应公众关切，广泛凝聚经济社会发展共识。
2025年，全年财政收入保持量稳质优运行态势，财政支出进一步加力提效，预算执行平稳有序
问:
请问如何看待2025年财政收支的运行情况？
答：2025年，全市各级财政部门高质量落实更加积极的财政政策，持续推动财政资源统筹整合、支出结构优化，管理提质增效，圆满完成了年度各项财政目标任务。总体来看，全年财政收支运行呈现出以下特点。
一是财政收入增速稳、质量优。国家及本市实施一揽子稳经济政策，首都经济运行稳中向好，为收入增长奠定了坚实基础。市区两级财政部门持续深化财源建设，统筹推动“稳主体、育潜力、强产业、优服务、提效益”各项工作。在首都经济回升向好、财源建设成果不断显现的带动下，2025年全市一般公共预算收入完成6680.6亿元，增长4.8%；税收占比86.5%，收入质量保持全国前列，这客观反映出首都经济发展的良好韧性。
二是财政支出增强度、提效率。统筹各类资金资源，增加政府可支配财力，财政支出保持了较高强度。全市一般公共预算支出完成8401.9亿元，剔除同期中央增发国债一次性因素后同口径增长4.8%。优先足额保障非首都功能疏解、城市副中心建设、新质生产力培育、“两重”“两新”等国家及市委市政府重大战略、重点工作。坚持公共财政取之于民、用之于民，养老、教育、就业、医疗等民生领域支出保持八成以上，积极保障了“老老人”等津补贴发放、育儿补贴发放、学前一年在园儿童保育教育费减免等惠民政策落实。
实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力
问:
请介绍一下2025年在实施积极财政政策过程中，是如何加大逆周期调节力度的？
答：2025年，面对复杂严峻的经济形势，我们把加大逆周期调节力度作为财政政策的“关键一招”，有效对冲经济下行压力，稳固市场预期。重点体现在四个维度上。
第一，在扩大有效投资上发力。我们聚焦“两重”建设，积极争取中央超长期特别国债等债券资金，精准投向对经济结构调整和民生改善具有重要意义的关键领域。通过资金预拨、优化审批流程等方式，推动国债资金快速直达项目。加大固定资产投资力度，安排820亿元，增长13.9%。用好地方政府债券资金，在全国首批开展专项债“自审自发”和用于注资政府投资基金试点工作，有力有效发挥促投资作用。
第二，在发挥政府投资基金耐心资本作用上发力。坚持投早、投小、投硬科技，市级8支新设基金累计对290个项目出资257亿元，带动股权投资和债权融资1290亿元，投资中小企业项目和早期项目数量占比超五成，促进高精尖重点产业发展和创新型中小企业成长。
第三，在促进消费上发力。加力实施汽车、家电等领域以旧换新政策，用“真金白银”来补贴老百姓的消费，带动实现销售额约650亿元，一大批绿色、低碳、智能产品加快进入老百姓生活，在不断提高人民生活品质的同时，也促进了经济转型发展。
第四，在激发市场主体活力上发力。延续实施小微企业“六税两费”减免等政策，继续按照50%比例“顶格”减征文化事业建设费，减轻企业负担。充分发挥政府采购支持中小企业发展政策功能，政府采购授予中小微企业合同金额占比近八成。运用风险代偿补偿等政策工具，推动金融资源流向中小微企业，政府性融资担保机构对小微、“三农”融资担保在保业务资金规模达1095.6亿元，同比增长8.1%。
“十四五”收官之年交出亮眼答卷
问:
“十四五”期间，北京财政“账单”中关于发展和民生的具体变化有哪些？
答：“十四五”时期，全市财政部门迎难而上、顶压前行，多项财政收支指标成效明显。我们可以通过两个方面的数据来看具体变化。
财政收入增速和质量方面。“十四五”收官之年，全市一般公共预算收入年度规模突破6600亿元，年均增长4%，税收占比稳定保持在85%左右，收入质量位居全国前列，展现首都经济良好发展韧性。财源根基持续夯实，全市有税户达143.3万户，年均增长7%。新旧动能转换成效显著，科技和信息服务业贡献收入增量近八成。
财政支出强度与民生导向方面。积极统筹各项资金来源，推动一般公共预算、政府性基金预算年度支出规模合计近1.2万亿元，始终保持较高支出强度，保障能力显著提升。北京的财政账本里，分量最重、成色最足的始终是民生。财政支出始终保持超八成用于民生领域，五年累计投入超过3万亿元，力求让发展成果更多更公平地惠及全体人民。办成了一系列群众可感可及的实事。适龄儿童入园率和普惠率分别达96%和94%；我市基本养老金、困难群众救助等标准稳步提升，民生保障力度不断加大，保障机制合理有效；支持北京中轴线成功申遗，带动老城整体保护水平提升。特别是在“一老一小”问题上，落实了育儿补贴制度，实施了学前一年保教费减免，并持续推动完善居家社区养老服务网络，财政的普惠性、兜底性功能充分显现。