2026年北京市“两会” 财政局新闻发言人答记者问(二)

日期:2026-01-28    来源:北京市财政局

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积极稳妥安排2026年收支

问:

请介绍一下2026年的财政收支形势和预期安排情况?

答:2026年,财政部门将继续实施更加积极的财政政策,并对年度预算进行了科学、积极、稳妥的安排。

收入方面,我市经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,首都“四个中心”“四个服务”蕴含巨大发展能量,科技创新引领作用持续增强,重点产业支撑稳固,以及实施更加积极有为的宏观政策,不断激发新的发展动能,为财政收入高质量增长打下坚实基础。但外部环境变化影响加深,不确定难预料因素增多,一些企业特别是中小微企业生产经营困难,财源增长新动能有待进一步释放,财政收入增长稳中承压。按照“积极稳妥、可持续”的原则,2026年全市一般公共预算收入预期6950亿元,增长4%左右。这一安排综合考虑了经济增长潜力、资源要素等情况,并保持与“十四五”增速相衔接。

支出方面,推动非首都功能疏解、城市功能优化、加紧培育壮大新质生产力等新增重点支出需求加大;随着老龄化、少子化加深,落实“一老一小”等民生保障政策,刚性需求快速增长;实施更加积极的财政政策,加强逆周期跨周期调节,仍需保持较高支出强度。综合判断,财政收支紧平衡、紧约束特征更加明显。2026年,财政部门将统筹中央转移支付等资金,优化支出结构,全市一般公共预算支出安排8600.2亿元,增长2.4%,进一步增强首都重大战略任务和重要民生福祉的财政保障能力,让财政资金更好支撑发展、惠及民生。



切实做好2026年财政管理改革

问:

财政部门将如何提质增效做好今年的预算管理工作?

答:2026年,财政部门将从以下五个方面持续深化财政管理改革,全面提升财政治理效能。

一是深化零基预算改革。在教育、卫生、文化、体育、法院等领域选取5家试点单位,实施全面财政评审,打破部门预算安排固化格局。加强零基预算与支出标准体系建设、预算绩效管理等改革举措协同,探索完善预算管理新模式。

二是严格落实党政机关习惯过紧日子要求。严控“三公”经费等一般性支出,分类分档压减政府购买服务预算,强化节庆展会论坛活动经费管理,持续开展过紧日子评估,形成全市厉行节约合力。

三是加强预算绩效管理。完成存量支出政策评价全覆盖,健全支出政策滚动评价常态化机制,加强绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩。持续推进公用事业、文化等领域全成本绩效改革,分类核定轨道交通运行、城市道路大修、博物馆运维等成本标准。

四是持续加强政府债务管理。合理把控新增债务规模,压实各区各部门用债管债主体责任,强化专项债券全生命周期管理,推动债券资金规范高效使用。

五是健全预算执行监督体系。加强预算执行全过程跟踪监控,将市对区专项转移支付、共同事权转移支付资金纳入监控范围,及时发现解决苗头性问题。加强“三保”运行监控,确保清单内事项全面落实,支持各区兜牢“三保”底线。

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