一、关于政策出台的背景
公平透明是政府采购管理制度的重要原则，便捷高效的采购流程有助于节约各类采购资源。为打造市场化法治化国际化营商环境，方便各类经营主体参与政府采购活动，财政部印发了《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号），就政府采购合同变更、采购项目电子化、采购资金支付和政府采购融资等多方面工作提出了要求。
按照财政部文件精神，我市结合政府采购工作实际，明确了具体工作内容，旨在严格落实国家要求的基础上，提升我市政府采购透明度和采购效率，持续优化我市采购营商环境。
二、关于政策的主要内容
通知主要聚焦四方面，提升政府采购透明度和采购效率。
一是要做好政府采购合同变更信息公开。将合同变更的内容在政府采购官方媒体及时公开，以便于公众、媒体和社会组织对变更的内容进行监督，坚持做到“阳光是最好的防腐剂”。
二是要推进政府采购项目电子化。当前电子化已成为各领域的发展趋势，政府采购项目电子化是顺应时代发展的必然选择，鼓励供应商在线编制标书、在线投标、开标和评标等，降低政府采购活动的参与成本。
三是要提升采购合同签订和支付效率。高效的政府采购合同签订和支付能够保障相关项目顺利进行并按时完成，推动社会营商环境不断改善。
四是要优化采购合同融资担保金融服务。政府采购合同融资以政府采购合同的预期支付能力为信用基础，无需额外复杂的担保手续，通过为企业提供便捷的融资渠道，帮助企业解决资金问题，增强企业参与政府采购活动的积极性。
三、关于政策具体措施
在具体实施方面，一是对于变更的政府采购合同，要在预算管理一体化系统进行操作，明确2个工作日内完成变更；二是要全面免费提供电子化的采购文件，推动代理机构不断完善评标场所建设；三是鼓励采购人签订电子化的采购合同，严格按照合同约定支付资金；四是采购人要积极配合供应商发起的政府采购合同融资的还款账号变更工作，支持电子化提交履约保函。
四、政策预期效果和后续工作考虑
近年来，我市持续推进营商环境建设，落实政府采购深化改革有关要求，充分发挥政府采购政策功能，为政府采购活动参与各方提供便利。下一步，我们将按照财政部有关要求，落实提升采购效率的各项举措，加大信息公开力度，持续打造透明、公开、高效的政府采购营商环境。