为完善北京市城镇供水价格形成机制，近日，市发展改革委、市水务局、市财政局联合印发了《北京市城镇供水价格管理实施细则》（以下简称《实施细则》。对加强城镇供水成本监审和价格管理做出了全面细致的规定，进一步促进城镇供水事业高质量发展，节约和保护水资源。
《实施细则》明确构建城镇供水价格“投资-价格-补贴”联动机制。此项机制是绩效管理改革在供水领域的一次政策实践，将推动供水领域降本增效，提高财政资金使用效益。为梳理完善供水工作机制，我局对供水行业绩效管理与成本控制进行了深入研究，以“科学设置行业成本考核基准值”为切入点，创新引入成本基线概念，准确测算出我市供水成本基线，科学厘清供水成本在用水户、政府、企业之间的分担原则，为“投资-价格-补贴”联动机制的构建奠定了基础。
《实施细则》明确了水费定价原则、方法、操作细则，为保证供水企业的良性运行，对由于价格调整不到位导致供水企业难以达到应有收入水平的，由市、区财政部门按照预算绩效成本管控要求予以补贴。《实施细则》的出台对进一步发挥政府投资效益，规范政府定价行为，提高财政补贴绩效水平具有重要意义。
“投资-价格-补贴”联动机制为水价改革的顺利进行和供水企业的良性运行提供了保障，也充分体现了城镇供水的社会公益性质，将推动实现供水成本降本增效，提高财政资金使用效益。